(九天原创）如何跳出我军战斗力陷入年度萎缩轮回的怪圈
关键提示：现行的士兵集体复转制度已成为我军战斗力的死穴
每年的12月至来年的3月，我军的战斗力就像刚蜕皮的蛇一样，基本处于残废状态。此时，会操作武器装备的老兵有近一半已经复转，新来的兵员尚不具备操作武器的能力。如果此时敌人来袭，我军将会毫无攻击能力，现行的士兵复转制度已成为我军战斗力的死穴。
因此，强烈建议军委立即改革我军现行的兵役制度，从根子上消除落后的集体复转制度带来的危险。笔者有一点不成熟的思考，仅供参考。
一、义务兵服役期限缩短至三个月。服兵役是每个公民应尽的义务，既然是尽义务，当然不必有工资待遇。不过话又说回来，以当前的社会经济发展情况，让人们短期尽义务，人们可以承受，但若让公民动辄尽几年义务，恐怕就有点与时代发展不合拍了。毕竟现在不是战争时期。何况，军队的共同科目训练及国防教育训练，还有基本的军事技能，三个月之内足可完成。三个月能尽到的义务，干吗非要用两年来做。再说，国家新出台的劳资法也有相关规定，最多只允许三个月的试用期，我们将义务兵服役期限缩短到三个月，是不是也与国家相关劳资待遇接了轨。至于征兵周期，考虑到征、训、送、考等时间及节假日，一年两次为佳，特殊情况下，也可一年三到四次。
二、义务兵只在当地训练基地服役。目前，由于国家只生一个的计划生育政策，导致新兵中独生子女所占比例越来越大。这部分兵员心理承受能力差、身体素质差、依赖性强，到目前为止，已经出现了逃跑、怠训甚至以极端手段结束生命等问题。为此，建议以县级武装部为单位，在全国各地普遍建立义务兵训练服役基地。这样，既使新兵在不远离家乡的情况下，顺利度过心理上的“断奶期”，尽完义务，也能通过三个月的学习、训练，淘汰不合格兵员，选拔出真正优秀的军人。具体操作，凡是想从军的，可根据自己身份证的出生月到征集地报到体检，合格即可入伍进入到基地训练，完成共同科目的军事训练，周期为3个月。尔后根据其各方面条件和素质及现实表现，将愿意长期从军的优秀者送入作战部队，由作战部队根据需要进行考核，合格者才可留队选取士官，其余一律退伍，费用由送兵单位核销。这种全程淘汰式的新兵训练机制，既可把真正合格的新战士送到部队服役，也可把部队工作的中心完全、转移到战备训练上来，避免了有限资源浪费的同时，还能避免很多吃不了苦又想在部队混工资的关系兵。从而走开“基础训练——专业基础训练——专业训练”的军人职业成才的路子。
三、作战部队完全职业化。除共同科目训练教官外，训练基地不得编制其它士官，而训练教官只准服役5年零3个月。其它所有士官编制应全用在作战部队。在此种情况下，由于义务兵服役只在本地进行，凡是最后进入作战部队的，最起码也是初级士官。这样，作战部队除了军官就是士官，完全实现了职业化。由这样一群热爱军队、具有尚武精神的血性军人组成的职业化军队，无论其训练水平、战斗素质、作战能力、思想觉悟，相信都将会有一个质的飞跃。而由于义务兵、士官服役制度的改变，使作战部队退役人员实现分期复转也成为可能，这样，就不会在一段时间内，造成战斗力的大量萎缩，那种由集体复转制度造成我军战斗力如蛇蜕皮的现象再也不会发生。
四、先来后走。每年根据士官的服役情况及部队需要，确定复转人员，并上报缺编名单，根据上级统一调配，由地方送兵。补充实力。但在新人到来之前，现岗位人员不得复转，必须在替补新人到位、并基本掌握岗位武器装备性能以后才可以复转，可不统一时间，成熟一个走一个，但最长不得超过一个月，并补发双倍工资。如此，兵员流动数量就不会太大，而且有了交接期，战斗力也不会受很大影响。
五、士官改为初、中、高。改变现行的六级士官服役制度，将其分为初、中、高三级。初级士官服役期限为5年，中级士官服役期限为10年，高级士官服役期限为15年。如部队确实需要延长其服役期限，证明部队离不开这样的人才，则须将其直接提干。并按其能力、贡献及兵役年限，定职定衔定资定级。
六、再次精减部队。倘我军实行职业化，须再次精简部队，原因有二，一是职业军人都是拿工资的，这必然带来军费开支的大幅增长。以我国目前国力，尚不具备养活现有庞大军队人员的能力；另一方面，由于我军实行了职业化，战斗力可能会有大幅度提升，特别是职业战斗素质将有连续性提升，而且随着我军未来信息化建设的逐渐成熟、现代化装备日益形成战斗力，也不再需要那么人员。至于如何精简，本文不作深入探讨。但感觉最码应该把军区的架子减下来，剥离部分医院、院校，充实一线部队，尽而建设一支能飞起来的陆空新型军队。
如上述建议得以实施，我军的士兵复转就再也不会成为部队战斗力陷入年度萎缩轮回怪圈的惊天动地大事。我军战斗人员的单兵素质、军队的整体作战能力就将会有一个连续性的提升、飞跃。当然，以我国目前的国力，尚不具备大规模施行军队职业化的条件，但军队职业化是世界各国军队建设的终极方向和目标。我们可以暂不争论，先做起来，搞几块“实验田”，比如将担负特种作战任务的部队职业化，将技术含量大的部队职业化等，这样即使走了弯路，也不会动摇军队建设的根本，从而为我军未来职业化建设趟出一条路子。
[ 本帖最后由 九天牧星 于 2008-3-5 19:21 编辑 ] |
发表于 2008-3-4 21:23
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发表于 2008-3-4 22:29
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发表于 2008-3-5 00:46
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楼主好文
