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太空制高点

再一次,我们把目光投向太空。读者一定会注意到,本刊(事实上美国近两年)中几乎所有与太空安全相关的文章都提及中国 2007 年初的反卫星试验,此次事件对美军太空安全思维的冲击可见一斑。然而,随着国际和美国国内形势的变化,美军对太空安全和太空武器化的争论也在发生微妙的转折。以下几篇文章可为折射。

“公海防卫:运用美国海洋战略思路制订新的国家安全太空战略”一文首先以中国反卫星试验衬托国际太空法制以及美国太空安全战略的空白,然后点出制定广域太空安全战略的重要性。作者详细比较了海洋领域和太空领域在地缘政治形势方面的异同,分析了美国新近批准的海洋安全战略文件,认为此文件的安全挑战背景、六大战略举措、三大实施重点都和亟待制订的太空安全战略有类同之处,因此强烈建议美军太空战略制订者认真参考海洋安全战略文件。此文一气呵成,层次分明,对海空军研究者均有启发。

由前国防部长拉姆斯菲尔德领导的美国太空委员会在 2001 年提出了“太空珍珠港”一说,使太空武器化辩论朝赞成派一侧倾斜,并为布什政府在 2006 年颁布的《国家太空政策》作出最初的铺垫。“太空珍珠港”有无危言耸听之嫌?“ 审视太空战争:假想冲突、风险以及美国政策的影响”一文在分析了美国国家政策及相关作战准则之后,假设了美国与中国、北朝鲜、伊朗发生的三场区域性冲突。作者通过对假想冲突中各国的军事实力现状和其他重要限制因素进行剖析,得出结论认为:敌国攻击美国太空资产的“太空珍珠港”事件可能性极小,美国部署天基武器对降低太空资产脆弱性“于事无补”,还是选择谈判和签约为上上之策。

然而且慢,赞成派仍大有人在。“软实力与太空武器化”一文相当坦率,作者直截了当地宣称,美国必须推行太空武器计划,别无他途,只是不可像布什时代那样锋芒过露,遭致国家软实力(即通过政策的合法性和所代表的价值观来吸引其它国家的能力 — 原作者语)受损。作者认为,国际社会基本接受美国谋求/占据太空优势的现实,虽然优势(Superimacy)的实质就是主宰/支配/独霸/垄断(Dominance),用词不同而已。于是作者建议,美国政府放低姿态,把谋求主宰改称谋求优势,亦即“施展必要的政治技巧,一方面保持软实力,一方面扩大硬实力。”

“从法律角度看美国太空资产防卫”一文似乎正是上文抨击的对象。此文作者认为,美国确有两途可走:或者推行太空武器化;或者推行“避险/对冲”政策(Hedging — 即把政策重点放在减少太空资产脆弱性/薄弱环节上)。作者首先点出几项国际法的种种不确定性,然后据此剖析中国反卫星试验的合/非法性,继而分析美国的两种应对选择及其利弊,最后得出结论:遵守法律对维护条约所规定的外层空间和平环境而言至关重要。美国这样做,“不仅能够保持最终的战略制高点,也能保持道德制高点。”

美国军用太空科研界始终保持前瞻和创新精神,“发展并保持创新锋芒”由美国国家侦察局一位重量级科学家撰写。此文以图示形式总结了太空领域过去 10-25 年的重要发展,并推测未来的主要科研发展方向,然后痛陈影响太空科研和部署步伐的政府采办程序中的十大问题。作者为美国在太空事业的第二个 50 年继续占据领先地位献计献策,此科技方策亦可为其他国家所借鉴。

“论太空重组能力的必要性”一文以美国卫星可能被敌人摧毁而需要补射为背景,阐述还停留在争论和概念阶段的美国“太空作战响应”(ORS)计划。该文作者曾在《空天力量杂志》英文版 2006 年夏季刊(中文版 2007 年冬季刊)发表类似文章,敦促美国太空界关注和启动 ORS 计划。时隔不久,中国成功进行一次导弹打卫星试验。如果说上篇文章主要是从航天器、运载火箭和基础设施三个方面探讨改进美军太空响应能力的可能性,本文则是从时不我待的角度提出美国发展太空作战快速响应能力的必要性和迫切性。作者以“太空重组能力”(Reconstitution) 一词涵盖与 ORS 相关的所有领域,可谓别出心裁。文章一再提及航天器制造及相关设施的准备时间和成本问题,反映出作者的焦虑和无奈,亦预示 ORS 概念的实现,将遥遥无期。

非保密性军事网站在美国和中国都蓬勃兴起。《美国与中国军事类网站现状及对比》一文比较全面地分析了美国军事网站的类别、作用、安全管理及在网络战中的功能,并和中国军事网站进行了对比。文章认为,美国军事网站“在传播形式、传播内容、传播手段、传播效果、信息安全控制等诸多方面,非常值得我们关注与学习。”顺便说一句,作者是中国民间军事网站 http://www.defence.org.cn 运营负责人,此网站获《空天力量杂志》授权,定期刊登本刊中文电子版。欢迎中国大陆军事读者上网浏览和下载,并向我们投寄阅读评论及原创论文,共同推动美中军事理论交流登上新台阶。

本期“将帅视角”栏目刊登美国国防部长盖茨的重要文章“平衡的战略:为新时期五角大楼重新编程”。此文既是对美国 2008 年中期公布的《国家防务战略》提供权威解释,亦为将在 2010 初发表的《2010 四年防务评估》奠定基调 — 所谓承前启后,其重要性不言而喻。

同一栏目中的另一篇重要文章“报效祖国:美国空军研究所 2018—2023 年空军战略预测”,由新近成立的美国空军研究所首任所长空军退休上将肖德博士主笔。文章对美国空军面临的几个重大抉择,例如自主打赢非正规战争还是“保障合作伙伴打非正规战争”,超高科技强军还是“适度科技”强军,放弃陆基洲际弹道导弹还是继续保持陆海空“三合一战略核力量”,还有如何通过威慑阻止常规战争,如何回归“平民航空兵”的真正总体力量含义等,都提出建议,且与国防部长盖茨的近期作为(包括在四月初向国会提交的 2010 国防预算草案)中的思路大体一致。此文当为军事研究者提供权威参考。



姜国成
《空天力量杂志》中文编辑

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